已向下列有资格（参见《公约》第23条）出席大会的对象发出了邀请：
- 成员国[《公约》第268款]
- 巴勒斯坦[第99号决议（2014年，釜山，修订版）]
- 以顾问身份出席的观察员（第145号决议（2006年，安塔利亚）附件2）：
- 联合国[《公约》第269A款]
- 区域性电信组织[《公约》第269B款]
- 运营卫星系统的政府间组织[《公约》第269C款]
- 联合国专门机构以及国际原子能机构[《公约》第269D款]
- DM-17/1004: 国际电联秘书长发出的邀请
- 不以顾问身份出席的观察员（第145号决议（2006年，安塔利亚）附件3）：
- 《公约》第229款所述部门成员（经认可的运营机构、科学或工业组织和金融或发展机构）与《公约》第231款所提及的部门成员（区域性及其它国际电信、标准化、金融或发展组织）
- DM-17/1005:国际电联秘书长发出的邀请
有关各位部长和高级别代表的组织安排信息见已发送的第CL-18/29号通函。