国际电联全权代表大会是国际电信联盟的最高决策机构,它是国际电联最高级别的会议,193个成员国在大会期间就国际电联未来4年的总体战略和财务规划、领导班子和发展方向达成一致。
全权代表大会是一次国际条约会议。 它考虑并酌情修改国际电联的基本文件(例如,国际电联《组织法》和《公约》、《大会总规则》)。
当他们启程前往迪拜出席2018年全权代表大会(2018年10月29日至11月16日)时,国际电联成员国将在信息通信技术对全球人类生活和社会带来剧烈变革之际,绘制2020-2023年的路线图。
选举国际电联的领导班子
国际电联成员国在PP-18上的任务之一即是选举:
- 组成下一届国际电联理事会的48个成员国,理事会是国际电联在间隔四年的两届全权代表大会之间行使职责的管理机构。
- 国际电联领导班子,包括下一任秘书长、副秘书长以及无线电通信局、电信标准化局和电信发展局主任。
- 无线电规则委员会的12名委员。
制定未来四年的愿景
全球仍有39亿人尚未连入互联网。PP-18将按照《联合国可持续发展目标》– 其核心内容是不让任何人掉队– 梳理在实现“连通目标2020议程”方面取得的进展。
为确保国际电联对当今瞬息万变的电信环境做出的响应与每届全权代表大会通过的战略和财务规划保持一致,国际电联理事们每年举行一次会议。
理事会亦采取各项措施来促进国际电联《组织法》和《公约》、行政规则(《国际电信规则》和《无线电规则》)以及全权代表大会和国际电联其他大会和会议的决定和决议的执行。
理事会亦根据需要设立处理具体问题的专门工作组。2001年,设立了由上届、本届和下届理事会主席组成的理事会三驾马车。三驾马车可确保理事会主席职位的平稳交接。
行使投票权
只有成员国才能投票,但应向国际电联缴纳会费。 其国家代表团将在PP-18上代表这些国家。如果在成员国代表团的规模和构成方面不存在任何限制,国际电联鼓励成员国吸纳来自公有和私营部门以及民间团体的利益攸关各方,并实现性别平衡。
鉴于国际电联长期以来寻求共识的传统,除在全权代表大会上选举国际电联最高层管理人员、无线电规则委员会委员和国际电联理事国以外,在国际电联大会上很少出现投票情况。
如果在PP-18上进行投票,则会有举手,唱名表决或无记名投票。 选择投票的成员国可以投票赞成,反对或弃权。 在某些情况下,有些国家可代表另一成员国投票(代理投票)。
任何不同意投票结果的国家,在签署全权代表大会的《最后文件》时,均可就该决定提交正式的保留/声明。 可以对大会讨论的任何问题作出保留和声明。