I.4-1 Отчеты и другие входные документы для процессов, проходящих внутри ООН, а также многосторонних и межправительственных процессов [102]
МСЭ и Организация Объединенных НацийПовестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в составе 17 ЦУР и 169 задач призвана искоренить нищету, содействовать повышению экологической устойчивости и построить миролюбивое и открытое для всех общество к 2030 году, с обязательством обеспечить, чтобы никто не был забыт. 1 января 2017 года г-н Антониу Гутерриш из Португалии сменил г-на Пан Ги Муна на посту Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. К приоритетным направлениям работы нового Генерального секретаря относятся необходимость сохранить соответствие ООН своему целевому назначению оказания поддержки Государствам-Членам в области развития посредством необходимых реформ в сфере управления, поддержания мира и архитектуры безопасности в целях предотвращения конфликтов и посредством изменения системы развития ООН.
В трех задачах, предусмотренных ЦУР, особо признается роль ИКТ (образование и стипендии (4.b), расширение прав и возможностей женщин (5.b) и обеспечение всеобщего и недорогого доступа к интернету в наименее развитых странах (9.c)). В более широком смысле, Цель 17 – укрепление средств осуществления и активизации работы в рамках Глобального партнерства в интересах устойчивого развития – призывает активнее использовать высокоэффективные технологии, в частности ИКТ. МСЭ как часть системы ООН играет важную роль в деле оказания поддержки Государствам-Членам и объединения заинтересованных сторон в помощь странам в целях достижения ЦУР.
Начиная с 2016 года МСЭ также принимает участие в осуществляемых во всем мире на ежегодной основе последующей деятельности и обзоре, связанных с ЦУР, в рамках Политического форума высокого уровня (ПФВУ). МСЭ также расширил свою деятельность в странах, предоставляющих ПФВУ добровольные национальные обзорные отчеты на ежегодной основе, в целях повышения осведомленности о решающей роли ИКТ в обеспечении устойчивого развития. МСЭ сотрудничает с другими заинтересованными сторонами в целях пропаганды ИКТ для достижения ЦУР посредством совместных публикаций и проведения сопутствующих мероприятий. Например, МСЭ выступил координатором публикации, представленной на ПФВУ 2017 года "Ускорение прогресса: использование технологий для достижения глобальных целей", в которую вошли мнения 25 исполнительных руководителей органов ООН о роли ИКТ для достижения ЦУР. МСЭ также приступил к укреплению сотрудничества с организациями системы ООН посредством заключения соглашений о сотрудничестве, например с ФАО в области сельского хозяйства, с ЮНИДО в промышленности и с ВОЗ в области мобильного здравоохранения.
МСЭ также продолжает следить за работой таких органов ООН, как Генеральная Ассамблея, ЭКОСОС и их вспомогательные органы. В этой связи МСЭ обеспечил освещение основных направлений деятельности МСЭ и важной роли ИКТ для устойчивого развития в соответствующих докладах Генерального секретаря ООН и Генеральной Ассамблеи, резолюциях ЭКОСОС/КНТР, резолюции ГА ООН по вопросам ИКТ для развития и резолюциях ЭКОСОС/КНТР по вопросам науки, технологии и инноваций в целях развития.
МСЭ также внес вклад в другие основные конференции, саммиты и встречи высокого уровня, такие как: третья Всемирная конференция ООН по снижению риска бедствий (2015 г.); третья Международная конференция по финансированию развития (2015 г.); совещание высокого уровня Генеральной Ассамблеи, посвященное обзору хода осуществления решений ВВУИО (2015 г.); Всемирный саммит по гуманитарным вопросам (2016 г.); Среднесрочный обзор высокого уровня хода осуществления Стамбульского плана действий для НРС на 2011–2020 годы (2016 г.); Хабитат III (2016 г.); ежегодные конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата; и ежегодные форумы по управлению использованием интернета, а также другие мероприятия ООН.
Что касается межучрежденческих координационных механизмов, МСЭ увеличил наглядность своей деятельности и укрепил руководящую роль в Координационном совете руководителей системы ООН (КСР). Генеральный секретарь МСЭ возглавлял Группу особых интересов в сфере безопасности информации в сетях ИКТ Комитета высокого уровня по вопросам управления (КВУУ) с 2015 по 2017 год МСЭ также успешно возглавил разработку и обеспечил одобрение Общесистемной рамочной программы ООН по борьбе с кибербезопасностью и обеспечению кибербезопасности, а также Плана внутренней координации системы ООН в области кибербезопасности и киберпреступности. МСЭ вносит вклад в межучрежденческие усилия, направленные на улучшение внутреннего понимания воздействия связанных с ИИ технологий на работу всей системы ООН в целом, особенно на возможности в связи с достижением ЦУР.
МСЭ также содействовал созданию механизма рассмотрения отчетов Объединенной инспекционной группы ООН (ОИГ), а также принятию и осуществлению соответствующих рекомендаций по итогам общесистемных обзоров, включая полное принятие и выполнение рекомендаций по итогам обзора управления и администрирования в МСЭ, проведенного в 2016 году.
Изменение климата [103]
Для получения более подробной информации см. разделы R.2-2, R.3-4, T.1-5, T.5-3, D.4-1, D.4-4, D.5-1, и I.4-1 (МСЭ и Организация Объединенных Наций) настоящего отчета.
Электронное здравоохранение [104]
МСЭ продолжает расширять и укреплять свое сотрудничество с ВОЗ в целях расширения использования ИКТ в сфере здравоохранения при одновременном развитии потенциала и формировании основ на уровне стран. "Будь здоровым, будь мобильным" (Be He@lthy, Be Mobile) представляет собой глобальную инициативу по использованию средств мобильного здравоохранения для борьбы с неинфекционными заболеваниями и сопутствующими им факторами риска. Был инициирован ряд программ на уровне таких стран, как Индия, Филиппины, Сенегал, Тунис, Египет, Замбия, Норвегия и Соединенное Королевство, ориентированных на группы населения с различными доходами и различными заболеваниями. К ним относятся такие программы, как "Отказ от курения табака с помощью мобильных средств" (mSmokingCessation), "Борьба с диабетом с помощью мобильных средств" (mDiabetes), "Борьба с раком шейки матки с помощью мобильных средств" (mCervical Cancer) и "Борьба с хроническим обструктивным заболеванием легких с помощью мобильных средств" (mCOPD). Началась работа по созданию центра по инновациям и знаниям в области мобильного здравоохранения в целях мониторинга и содействия адаптации и внедрения инноваций в области мобильного здравоохранения в отдельных странах – членах Европейского союза. Кроме того, в сотрудничестве с Региональным бюро ВОЗ для стран Африки была запущена совместная инициатива, направленная на расширение масштаба предоставления услуг цифрового здравоохранения в странах Африки. Для получения более подробной информации см. разделы T.1-4, T.1-6, T.1-8 и D.3-2.
"Умные" устойчивые города [105]В рамках усилий, направленных на развитие потенциала, МСЭ совместно с Регуляторным органом электросвязи Индии (TRAI) провел курс профессиональной подготовки на тему "Использование ИКТ для развития "умных" устойчивых городов", а также национальный симпозиум на тему "Проблемы регулирования в области ИКТ в "умных" городах Индии" 24–26 марта 2015 года, что позволило повысить уровень осведомленности более чем 190 участников в отношении самых актуальных тенденций в разработках "умных" городов. Для получения более подробной информации см. разделы T.1-5, T.5-1 и I.4-1. Электронные отходы [106]Для получения более подробной информации см. задачу 3.2 и разделы T.1-4, T.5-3, D.4-1, D.5-1 и I.4-1 (МСЭ и Организация Объединенных Наций).Электросвязь в чрезвычайных ситуациях [107]Для получения более подробной информации см. разделы R.3-3, R.3-4, T.1-8, T.5-3, D.4-1, D.4-4, D.5-1, D.5-2 и I.4-1 (МСЭ и Организация Объединенных Наций).Гендерные вопросы [108]МСЭ отслеживает три связанных с гендерными аспектами показателя, которые включены в систему мониторинга показателей ЦУР. В панели мониторинга гендерного баланса МСЭ содержатся сведения о гендерном цифровом разрыве, гендерном представительстве на собраниях МСЭ и гендерном балансе при формировании штатов и принятии решений МСЭ.
Различные инициативы МСЭ ориентированы на ликвидацию гендерного цифрового разрыва и включают такие международные инициативы, как День "Девушки в ИКТ", РАВНЫЕ – Глобальное партнерство за гендерное равенство в цифровую эпоху, и награды "РАВНЫЕ в технологиях". Усилия, направленные на обеспечение баланса в представительстве женщин на собраниях МСЭ, предусматривают совместные усилия для приглашения и поощрения сбалансированных по гендерному признаку делегаций и выдвижения женщин, в частности, на такие ключевые посты, как посты председателей и заместителей председателей. Поддержка женщин во время основных конференций осуществляется по линии инициативы "Сеть женщин в интересах ВКР" (NOW) и WomeГруппы экспертов МСЭ "Женщины в стандартизации" (WISE).
МСЭ ежегодно отчитывается по Общесистемному плану действий Организации Объединенных Наций по обеспечению гендерного равенства и учету гендерных факторов (SWAP) – системе подотчетности, предназначенной для измерения и ускорения прогресса в области гендерного равенства. Начиная с 2017 года вопросы планирования согласуются с показателями результатов деятельности UN-SWAP. Полные отчеты о деятельности МСЭ в связи с Резолюцией 70 приведены в Документах C15/6, C16/6, C17/6, C18/6 и C18/13.
Расширение прав и возможностей молодежи с помощью ИКТ [109]МСЭ содействовал осуществлению Резолюции 198 (Пусан, 2014 г.), предусматривающей мандат МСЭ в области расширения прав и возможностей молодежи с помощью электросвязи/ИКТ. Резолюция 198 осуществляется в соответствии с направлением деятельности, предусмотренным дорожной картой на 2016–2018 годы, принятой Резолюцией 1374 Совета МСЭ.
Одним из основных результатов стало укрепление сотрудничества МСЭ с академическими учреждениями. В настоящее время в состав МСЭ входят более 150 Академических организаций; идет подготовка к публикации нового журнала МСЭ ICT Discoveries, а также 10-го издания материалов академических конференций "Калейдоскоп МСЭ" (Аргентина, 26–28 ноября 2018 г.). В конференции "Калейдоскоп" 2017 года, любезно проведенной Наньцзинским университетом почты и электросвязи, Китай, приняли участие 300 ученых из 26 стран. МСЭ-Т также реализовал программу "Молодые политические лидеры в области ИКТ" (YIPL) во время сессий Совета 2015, 2016 и 2017 годов, а также программу "Молодые политические лидеры в области ИКТ в Пусане" в сотрудничестве с городом Пусан в 2015, 2016 и 2017 годах. Эти программы укрепили участие молодых профессионалов в работе МСЭ. Его Превосходительство Президент Коста-Рики Луис Гильермо Солис Ривера был назначен на должность покровителя, патронирующего от МСЭ вопросы молодежи и ИКТ; также на ежегодной основе проводится Международный день "Девушки в ИКТ". Во время Форума ВВУИО была начата реализация совместной кампании МСЭ и МОТ под названием
"Цифровые навыки для достойных рабочих мест для молодежи",
которая направлена на то, чтобы стимулировать заинтересованные стороны во всем мире обучить 5 миллионов молодых людей цифровым навыкам, которые позволят им получить рабочие места.
Дополнительная информация о деятельности МСЭ в отношении молодежи приведена на веб-сайте:
1f8a81b9b0707b63-19211.webchannel-proxy.scarabresearch.com/youth, а также в Документах
C15/91,
C16/20 и
C17/35.
[102]
Резолюция 200 ПК; Направления деятельности C2, C5, C6 ВВУИО; задача ЦУР 9.
[103] Резолюции 25, 71, 172 и 182 ПК; Направление деятельности C7 "Электронная окружающая среда" ВВУИО; задачи ЦУР 1.5, 2.4, 11.6, 12.2, 12.5, 12.6, 12.a.
[104] Резолюция 183 ПК; Направление деятельности C7 "Электронное здравоохранение" ВВУИО; задачи ЦУР 1.3, 1.4, 1.5, 2.1, 3.3, 3.8, 5.6, 5.b, 17.8, 17.19.
[105] Направление деятельности C7 "Электронная окружающая среда" ВВУИО; задачи ЦУР 11.3, 11.6, 11.a, 11.b.
[106] Задачи ЦУР 6.3, 6.b, 11.6, 12.4, 12.5.
[107] Задачи ЦУР 1.5, 2.4, 11.5, 11.b.
[108] Резолюция 70 ПК; задача ЦУР 5b.
[109] Резолюции 179, 198 ПК; задачи ЦУР 4, 9.
