دليل المندوبين إلى قطاع تنمية الاتصالات: الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات

​​ما هو الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات؟

التسلسل التاريخي
 حلً الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات محل المجلس الاستشاري لتنمية الاتصالات (TDAB)، الذي أنشأه مؤتمر المندوبين المفوضين الإضافي الذي عقد في جنيف في 1992. وينص الحكم رقم 227 من المادة 18 من الاتفاقية (جنيف، 1992) على إنشاء مجلس استشاري لتنمية الاتصالات، وعلى أن يقوم المدير بالتشاور مع الأمين العام بتعيين أعضاء المجلس. ويتألف المجلس من أشخاص يتمتعون بمجموعة شاملة ومتعادلة من الاهتمامات والخبرات في مجال تنمية الاتصالات وينتخب رئيسه من بين أعضائه. ويقوم المجلس بإبلاغ المدير، الذي يشارك في اجتماعاته، بالأولويات والاستراتيجيات المتبعة في أنشطة الاتحاد الرامية إلى تنمية الاتصالات؛ ويوصي بأمور من جملتها اتخاذ خطوات لتعزيز التعاون والتنسيق مع منظمات أخرى مهتمة بتنمية الاتصالات. وعقد المجلس الاستشاري لتنمية الاتصالات تسعة اجتماعات بين عامي 1993 و1998. وأوصى المؤتمر العالمي لتنمية الاتصالات لعام 1998 (WTDC-98) مؤتمر المندوبين المفوضين الذي عُقد في مينيابوليس، الولايات المتحدة، بتعديل الاتفاقية بغية تحويل المجلس الاستشاري لتنمية الاتصالات إلى فريق استشاري مفتوح العضوية ويتم تفويضه بسلطة وفقاً لما قررته المؤتمرات العالمية لتنمية الاتصالات، ويكون مزوداً بآلية لضمان التمثيل المتوازن إقليمياً للدول المتقدمة والنامية. وعُقد الاجتماع الأول للفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات (TDAG) يومي 8 و9 أبريل 1999. ويعقد الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات منذ ذلك الحين اجتماعات سنوية.

ولاية الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات​​​

يقوم الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات بمراجعة الأولويات والاستراتيجيات والأمور المالية لقطاع تنمية الاتصالات بالاتحاد. ويعقد الف​​ريق اجتماعاته بين المؤتمرات العالمية لتنمية الاتصالات لتقديم المشورة إلى مدير مكتب تنمية الاتصالات (BDT) بشأن تنفيذ خطة عمل المؤتمر العالمي لتنمية الاتصالات السارية، بما في ذلك المسائل المتصلة بميزانية قطاع تنمية الاتصالات وخطته التشغيلية. وبالإضافة إلى ذلك، يقدم الفريق الاستشاري المبادئ التوجيهية لأعمال لجان الدراسات ويوصي بتدابير لتشجيع التعاون والتنسيق مع قطاع الاتصالات الراديوية وقطاع تقييس الاتصالات والأمانة العامة، وكذلك مع المؤسسات الإنمائية والمالية الأخرى ذات الصلة.

المقاصد والغايات
يتمثل دور الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات فيما يلي:

1. الاستمرار في وضع مبادئ توجيهية للعمل تتسم بالكفاءة والمرونة وتحديثها عند اللزوم، بما في ذلك إتاحة الفرص لتبادل الخبرات بين المناطق في مجال تنفيذ الأعمال والمبادرات والمشاريع الإقليمية؛

2. الاستعراض المستمر للعلاقة بين أهداف قطاع تنمية الاتصالات المبينة في الخطة الاستراتيجية للاتحاد واعتمادات الميزانية المتاحة للأنشطة، وخاصة البرامج والمبادرات الإقليمية، بغية التوصية بأي تدابير ضرورية لضمان كفاءة وفعالية تقديم القطاع لمنتجاته وخدماته الرئيسية (النواتج)؛

3. الاستعراض المستمر، وفقاً للرقم 223A من الاتفاقية، لتنفيذ الخطة التشغيلية الرباعية المتجددة لقطاع تنمية الاتصالات وتقديم التوجيهات لمكتب تنمية الاتصالات بشأن إعداد مشروع الخطة التشغيلية لقطاع تنمية الاتصالات لكي يوافق عليها مجلس الاتحاد في دورته التالية؛

4. تقييم أساليب العمل والمبادئ التوجيهية، حسب الاقتضاء، لضمان التنفيذ الأكثر كفاءة ومرونة للعناصر الأساسية في خطة عمل المؤتمر العالمي لتنمية الاتصالات؛

5. إجراء تقييم دوري لأساليب عمل لجان دراسات قطاع تنمية الاتصالات وتسيير أعمالها، لتحديد خيارات تعظيم تنفيذ البرامج، والموافقة على التغييرات التي قد تكون ملائمة لها بعد تقييم برنامج عملها بما في ذلك تعزيز التآزر بين المسائل والبرامج والمبادرات الإقليمية؛

6. إجراء التقييم عملاً بالفقرة '5' الواردة أعلاه، مع مراعاة الإجراءات التالية المتعلقة ببرامج العمل الحالية للجان الدراسات عند اللزوم:

            1. إعادة تحديد اختصاصات المسائل لزيادة التركيز وإزالة التداخل؛

         2. حذف أو دمج المسائل، حسب الاقتضاء؛

        3. تقييم معايير قياس فعالية المسائل، كماً ونوعاً، بما في ذلك إجراء استعراض دوري يستند إلى الخطة الاستراتيجية لقطاع تنمية الاتصالات بغية مواصلة استكشاف تدابير الأداء من أجل تنفيذ الإجراءات المشار إليها في الفقرة '5' الواردة أعلاه على نحو أكثر فعالية؛

7. إعادة هيكلة لجنتي دراسات قطاع تنمية الاتصالات عند اللزوم، وكنتيجة لإعادة هيكلة أو إنشاء لجان دراسات جديدة لقطاع تنمية الاتصالات، تسمية رؤسائها ونوابهم، للعمل حتى انعقاد المؤتمر التالي لتنمية الاتصالات، استجابةً لاحتياجات واهتمامات الدول الأعضاء، ضمن حدود الميزانية المعتمدة لذلك؛

8. إسداء المشورة بشأن الجداول الزمنية لانعقاد لجان الدراسات للاستجابة للأولويات الإنمائية؛

9. إسداء المشورة لمدير مكتب تنمية الاتصالات بشأن المسائل المالية ذات الصلة وغيرها؛

10. الموافقة على برنامج العمل الناجم عن استعراض المسائل القائمة والجديدة، وتحديد أولوياتها، ومدى الحاجة الماسة لها وآثارها المالية التقديرية، والفترة الزمنية اللازمة لاستكمال دراستها؛

11. يجوز للفريق الاستشاري، عند الحاجة، تحقيقاً للمرونة في الاستجابة السريعة للأمور ذات الأولوية، إنشاء أفرقة أخرى لفترات محددة أو حلها أو الاحتفاظ بها مع تحديد اختصاصات هذه الأفرقة وتسمية رؤسائها ونوابهم، عملاً بالرقمين 209A و209B من الاتفاقية، مع الأخذ بعين الاعتبار الدور الرائد للجان الدراسات في القيام بدراسات لهذه الأمور؛ على ألا تعتمد هذه الأفرقة الأخرى مسائل أو توصيات؛

12. استشارة مدير مكتب تنمية الاتصالات بخصوص وضع وتنفيذ خطة عمل بشأن أساليب العمل الإلكترونية، ثم بشأن الإجراءات والقواعد بالنسبة للاجتماعات الإلكترونية، بما في ذلك الجوانب القانونية مع مراعاة احتياجات البلدان النامية، لا سيما أقل البلدان نمواً، والوسائل المتاحة لديها.

وتماشياً مع خطة عمل بوينس آيرس، يمكن للفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات أن يحدّث أو يعدّل ولاية قطاع تنمية الاتصالات للفترة 2018‑2021 لتجسيد التغييرات التي تطرأ على بيئة الاتصالات/تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) و/أو نتيجة لتقييم الأداء الذي يجري كل عام.

​المشاركة في الاجتماعات

باب المشاركة في الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات مفتوح أمام ممثل​​ي إدارات الدول الأعضاء وممثلي أعضاء قطاع تنمية الاتصالات ورؤساء ونواب رؤساء لجان الدراسات والأفرقة الأخرى. ويمكن للهيئات الأكاديمية أن تشارك وفقاً للقرار 169 (المراجَع في دبي، 2018) لمؤتمر المندوبين المفوضين. ويجوز لمدير مكتب تنمية الاتصالات أيضاً أن يوجه دعوة إلى ممثلي وكالات التعاون والمساعدة الثنائية في مجال التنمية ومؤسسات التنمية المتعددة الأطراف من أجل المشاركة في اجتماعات الفريق الاستشاري.

النفاذ إلى الوثائق​

تتاح جميع وثائق الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات للمؤهلين للمشاركة في اجتماعاته. وبعضها متاح للجمهور والآخر مقصور على مستخدمي خدمة تبادل معلومات الاتصالات. ولطلب حقوق النفاذ إلى خدمة TIES، سجل الدخول إلى حساب المستعمل الخاص بك في الاتحاد واطلب النفاذ من القائمة​​​.

تقديم المساهمات​

أي عضو مؤهل في قطاع تنمية الاتصالات يمكنه المشاركة في الفريق الاستشاري يكون بإمكانه تقديم مساهمات. ويعتبر التقديم بالوسائل الإلكترونية الطريقة العادية والمفضلة. وتتاح روابط مناسبة في الموقع الإلكتروني للفريق الاستشاري.​

مكتب الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات​

يتألف مكتب الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات من 15 عضواً، بمن فيهم رئيس الفريق ورئيس كل من لجنتي الدراسات 1 و2، بالإضافة إلى 12 نائباً للرئيس. ويمكن الاطلاع على قائمة أعضاء مكتب الفريق الاستشاري لتنمية الاتصالات في هذه الصفحة​.