挑战
非洲有近3.63亿青年，预计到2050年青年人数将翻一番。然而，非洲青年的全部潜力仍未得到开发：失业、在业贫穷、非正规就业和性别不平等仍然是青年获得体面工作的重大障碍。
同时，数字化技术正在改变社会和劳动力市场，有可能在数字经济中创造新的就业机会。非洲向数字经济的转型为创造大量就业机会的增长提供了机会。这需要熟练的劳动力、高效的劳动力市场便利化措施和有利的商业环境。然而，大多数年轻人缺乏数字经济所需的技能，也无法获得适当的培训机会和就业对接服务，而私营部门创造的就业机会不足，体面的创业机会难以获得。
机会
青年是世界上最重要的人力资本来源，是实现《2063年议程》和可持续发展目标的关键。随着数字化技能、市场准入、网络、金融、信息、发言权和代表性的提高，非洲青年可以从本国的数字化转型和长期发展中受益并做出贡献。
在"全球青年体面工作举措"的指导下，在非洲联盟 （AU）的支持下，国际劳工组织 （ILO）和国际电信联盟 （ITU）已启动一项大陆性计划，在非洲数字经济中增加体面的工作并增强青年的技能。此计划旨在确保增强非洲青年的权能，使他们能够从数字经济的新机遇中受益，反过来，通过扩大数字赋能产业，利用青年的活力和创造力。
计划
此计划的方法全面、有针对性、以证据为依据，并以包容、参与和尊重人权的原则为基础。其框架是通过与青年、政府、教育工作者以及公共和私营部门的数字经济伙伴协商制定的。
目标
总体目标是增加目标国家中能够在数字经济中获得体面工作的非洲青年人数。此计划将通过实施创造就业机会、增强数字化技能和改善就业服务的干预措施的迭代周期来运作；建立伙伴关系和网络，并利用新的诊断工具和数据提供政策咨询，说明如何才能最好地促进青年就业。在"全球青年体面工作举措"的总体框架下，该计划将在大陆层面运作，在国家之间建立伙伴关系，并促进从每个参与国的青年就业和数字化技能发展计划中学习。
具体的国家干预措施
1. 劳动力需求——在数字经济中创造就业和创业机会：促进劳动力需求取决于是否存在一个有利于企业和青年企业家茁壮成长的商业环境，而新冠肺炎疫情使这一关键要求受到威胁。此计划将促进有利于就业的政策，并与各国政府、工人和雇主合作实施"数字工作第一"的干预措施，将青年企业家与城市和农村环境中的价值链联系起来，加强非正规经济中的工作质量，并促进青年向正规经济过渡。
2. 劳动力供应——投资于青年的数字化技能：对政府、社会伙伴、私营部门、产业和青年而言，拥有一支不仅适应当今而且适应未来劳动力市场的劳动力队伍是一个双赢的局面。此计划将支持各国政府制定政策，加强在数字经济中供应以需求为导向的技能。此外，此计划将在课程开发、教学和培训设置方面提高技能发展干预措施的质量和重点。此计划还将通过伙伴关系设计和提供针对不同青年群体的数字化技能发展干预措施。
3.劳动力中介——让公共和私营就业服务为数字化时代做好准备：此计划将解决许多国家存在的技能不匹配和信息不对称问题。 一个主要重点将是使就业服务适应新技术和数字平台并开展试点，了解对具体技能的不断变化的需求，并确定青年在数字经济中的机会。
帮助了解有效措施的证据
将通过改进诊断工具和数据收集，将形成关于非洲数字经济中技能发展和青年就业的挑战、机遇和最佳做法的新证据。将邀请青年就业利益攸关方参加国家、区域和大陆论坛，传播经验教训，分享知识，并讨论促进青年技能发展和就业的机会。
协作以维持和扩大成果
此计划将建立网络、开展创新和促进主要利益攸关方之间的合作，为可持续的数字化转型创造有利的政策环境。此计划将寻求并利用与国家和区域层面现有举措的协同作用，将发起促进和保护从事数字经济工作的青年的权利和责任的运动，力求激励青年女性和其他弱势或边缘化青年参与数字化技能发展活动。
