Серия отчетов "Глобальные регуляторные перспективы в области ИКТ" (GIRO) дает общее представление о взаимодействии регулирования и цифровых рынков и представляет аргументы в пользу проведения основанных на сотрудничестве реформ регулирования для обеспечения реальной возможности установления соединений и цифровых рынков для всех. Отчеты одновременно содержат подробную информацию и предлагают широкую перспективу, указывают на основные тенденции, проблемы и возможности для регуляторных органов по мере того, как ИКТ охватывают все общественные, профессиональные и личные аспекты нашей жизни в рамках явления, которое мы называем глобальной цифровой экономикой.
В первом отчете "Глобальные регуляторные перспективы в области ИКТ", представленном в 2017 году, рассматривалось изменение тенденций регулирования ИКТ за предыдущее десятилетие. Была предложена концепция МСЭ о пяти "поколениях" регулирования ИКТ, получившая в настоящее время широкое распространение, проанализированы основные исходные данные и намечены возможные пути дальнейшего развития.
Во втором отчете (2018 г.) были подробно рассмотрены текущие тенденции, определяющие регулирование при переходе к цифровой экономике, а также уделено внимание тесной взаимосвязи между регулированием и внедрением ИКТ. В отчете были представлены идеи, заложены основы и проведен анализ конкретных данных для содействия решению будущих проблем, а также для подготовки фундамента для первого Опорного показателя совместного регулирования пятого поколения, подробно представленного в главе 1 отчета 2020 года.
В отчете 2020 года содержатся результаты уникальных подробных исследований и представлены как исходные данные, так и практические рекомендации для поддержки деятельности регуляторных органов, стремящихся к совместному регулированию пятого поколения. Опорный показатель совместного регулирования пятого поколения (Опорный показатель G5), основанный на Сводных руководящих указаниях на основе примеров передового опыта ГСР-19 и Инструменте отслеживания нормативно-правовой базы в области ИКТ, служит для регуляторных органов ориентиром на пути цифровой трансформации, помогая создавать "дорожные карты" в процессе совершенствования регулирования и создания процветающей цифровой экономики.
Важно отметить, что в отчете этого года пересмотрены "золотые правила"
для открытых цифровых рынков, основанные на большом количестве данных,
полученных МСЭ более чем за десятилетие от 193 стран. Проведенные исследования и анализ подтверждают, что эффективное регулирование имеет значение, а также является ключом к использованию реальных возможностей установления соединений для всех в странах с разным уровнем развития и национального дохода. На основе работы с этими обновленными "золотыми правилами" предлагается модель регулирования для ускоренного внедрения рынков фиксированной и подвижной широкополосной связи.
Поколения регулирования – актуальная ситуация*
Примечание: Употребляемые обозначения, а также изложение материала в настоящей
публикации не означают выражения какого бы то ни было мнения со стороны
МСЭ в отношении правового статуса какой-либо страны, территории, города или
района, или их властей, а также в отношении делимитации их границ.
Источник: МСЭ, 2019 год
