10 Апреля 2024
Цифровая трансформация общества, экономики и государства – один из приоритетов всех государств региона. Кыргызстан – яркий пример страны, где осознают сложность и многогранность задач, связанных с этим процессом. Министерство цифрового развития Кыргызской Республики провело ревизию законодательной и нормативно-правовой базы в отрасли электросвязи и готовится к принятию Цифрового кодекса, первого в своем роде документа, который позволит по-новому взглянуть на аспекты управления и регулирования процессами цифровизации. Параллельно, Кыргызстан работает над развитием цифровой инфраструктуры и оттачивает подходы в области сбора и анализа ИКТ-статистики.
Поддерживая эти усилия, Региональное отделение МСЭ для региона СНГ в рамках глобальной инициативы Connect2Recover подготовило комплексный аналитический отчет «Кыргызстан: оценка наличия данных ИКТ, цифровой устойчивости, мер регулирования и государственной политики в области цифрового развития». В исследовании приведен анализ полноты, актуальности и сопоставимости данных по фиксированному и мобильному широкополосному доступу, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий населением, дана оценка цифровой устойчивости базовой сетевой инфраструктуры, телекоммуникационного рынка и операторов связи, проанализированы отраслевые и национальные документы в области цифрового развития и их вклад в преодоление цифрового разрыва. По итогам анализа Правительству Кыргызстана предложен ряд рекомендаций.
В части цифровых данных рекомендуется, помимо прочего:
• скорректировать подходы в области оценки охвата населения сетями мобильной связи, • укрепить сотрудничество со специализированными международными организациями для публикации ими актуальных карт покрытия территории мобильными сетями, • рассмотреть возможность создания национальной карты покрытия населения и ключевых транспортных магистралей сетями фиксированной и мобильной связи, • актуализировать и дополнить открытые данные в части подключения ключевых объектов социальной инфраструктуры к интернету (школ, больниц), обеспечив валидацию данных в сотрудничестве с операторами связи, • обеспечить регулярный и системный сбор данных о доступе к ИКТ и их использовании, а также о цифровой грамотности населения посредством проведения выборочных обследований домашних хозяйств.
Для повышения цифровой устойчивости, среди прочего, предлагается: • продолжить усилия по диверсификации транзита трафика,
• приложить усилия по сокращению стоимости доменных имен,
• увеличивать количество DNS серверов, которые умеют проверять валидность DNS-записей в подписанных зонах, • увеличивать количество защищенных Интернет-серверов, • укреплять конкуренцию на рынке мобильной и фиксированной связи в сельских населенных пунктах, • принимать меры по снижению стоимости фиксированного широкополосного доступа в сеть Интернет.
В части стратегического планирования развития широкополосной связи рекомендуется: • предусмотреть практику регулярного мониторинга уровня внедрения и использования ИКТ для разработки национальных мер в области спроса и предложения, установления количественных целевых показателей доступа к ИКТ и мониторинга эффективности принимаемых мер,
• скорректировать практику установления целевых и промежуточных показателей в области развития ИКТ инфраструктуры, применив методы интерполяции и аппроксимации, • рассмотреть возможность внедрения механизмов поддержки развития инфраструктуры ИКТ в коммерчески непривлекательных населенных пунктах, • внедрить практику проведения обследований уровня цифровой грамотности населения для принятия информированных решений и разработки тематических стратегий/программ.
С полной версией отчета (на русском языке) можно ознакомиться здесь. Резюме отчета на английском языке доступно здесь.
Справочно: Глобальная инициатива МСЭ Connect2Recover стала ответом на вызовы пандемии COVID-19. Она направлена на укрепление цифровой инфраструктуры и цифровых экосистем стран по мере их адаптации к последствиям пандемии и на оказание этим странам помощи в сохранении последующей устойчивости к другим вызовам.
|