Собрание, основывающееся на участии членов и представлении вкладов, открыто для участия:

1. администраций Государств - Членов МСЭ;

2. признанных эксплуатационных организаций, научных и промышленных организаций, финансовых учреждений или учреждений по развитию, а также других объединений, занимающихся вопросами электросвязи, которые являются членами Сектора МСЭ-D;

3. региональных организаций электросвязи;

4. международных организаций, занимающихся электросвязью, стандартизацией, финансовыми вопросами или вопросами развития;

5. межправительственных организаций, эксплуатирующих спутниковые системы;

6. Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, а также Международного агентства по атомной энергии.