TABLE DES MATI�RES

Politique en mati�re de droits de propri�t� intellectuelle (IPR)
S�ries des Rapports UIT-R
PREFACE
AVANT-PROPOS
Domaine d'application
CHAPITRE 1
Introduction aux analyses �conomiques
������� 1.1���� N�cessit� d'une approche des aspects �conomiques du spectre
������� 1.2���� Exigences en mati�re de gestion nationale du spectre
������� 1.3���� Buts et objectifs
����������������� 1.3.1���� Lois relatives aux radiocommunications
����������������� 1.3.2���� Tableaux nationaux d'attribution
������� 1.4���� Structure et coordination
������� 1.5���� Responsabilit�s fonctionnelles
����������������� 1.5.1���� Politique de gestion nationale du spectre et planification/attribution du spectre
����������������� 1.5.2���� Assignation de fr�quence et octroi des licences d'exploitation
����������������� 1.5.3���� Coop�ration internationale
����������������� 1.5.4���� Liaisons et consultations
����������������� 1.5.5���� Support de l'ing�nierie du spectre
����������������� 1.5.6���� Support informatique
������� 1.6���� Accomplissement des fonctions de gestion du spectre
CHAPITRE 2
Strat�gies applicables aux m�canismes de financement
������� 2.1���� Rappel
������� 2.2���� Principes de base du financement de la gestion nationale du spectre
����������������� 2.2.1���� Principes juridiques
����������������� 2.2.2���� Principes �conomiques
����������������� 2.2.3���� Principes de r�alit�
����������������� 2.2.4���� Approches adopt�es par diff�rentes administrations
����������������� 2.2.5���� Avantages et inconv�nients de ces approches
������� 2.3���� Approches �conomiques utilis�es pour promouvoir une gestion nationale du spectre efficace
����������������� 2.3.1���� M�thodes d'assignation du spectre
����������������� 2.3.2���� Droits d'utilisation du spectre transf�rables et flexibles
����������������� 2.3.3���� Avantages et inconv�nients des adjudications publiques et des droits d'utilisation du spectre transf�rables
����������������� 2.3.4���� Taxes de concession
����������������� 2.3.5���� Avantages et inconv�nients des diff�rentes m�thodes de tarification des droits
������� 2.4���� Facteurs pouvant avoir une incidence sur diverses approches �conomiques
����������������� 2.4.1���� Adjudications publiques
����������������� 2.4.2���� Droits de propri�t� transf�rables
����������������� 2.4.3���� Taxes de concession
������� 2.5���� Comment g�rer un changement de financement de la gestion du spectre
����������������� 2.5.1���� Consid�rations juridiques
����������������� 2.5.2���� Obligations internationales
����������������� 2.5.3���� Incidences pour ce qui est du financement
������� 2.6���� R�sum�
CHAPITRE 3
Evaluation des avantages procur�s par l'utilisation du spectre radio�lectrique
������� 3.1���� Rappel
������� 3.2���� M�thodes d'�valuation des avantages �conomiques du spectre
����������������� 3.2.1���� PIB et emploi
����������������� 3.2.2���� Marges � la consommation et � la production
����������������� 3.2.3���� Lien entre avantages �conomiques et avantages sociaux
����������������� 3.2.4���� Comparaison des m�thodes de quantification des avantages �conomiques
������� 3.3���� Possibilit�s d'utilisation de l'�valuation �conomique
����������������� 3.3.1���� Demandes de financement des activit�s de gestion du spectre
����������������� 3.3.2���� D�cisions d'assignation de fr�quence � l'�chelle nationale
����������������� 3.3.3���� Modifications de la l�gislation nationale relative � la gestion du spectre
����������������� 3.3.4���� Aide fournie au gestionnaire du spectre lors des adjudications publiques
����������������� 3.3.5���� Utilisation de l'�valuation �conomique pour contr�ler le rendement �conomique dans le temps
������� 3.4���� Facteurs affectant les avantages
����������������� 3.4.1���� Disponibilit� des fr�quences
����������������� 3.4.2���� Demande
����������������� 3.4.3���� G�ographie du pays
����������������� 3.4.4���� Variation d'un pays � l'autre
����������������� 3.4.5���� El�ments susceptibles d'�tre pris en compte pour une comparaison internationale des montants de redevances
������� 3.5���� R�sum�
CHAPITRE 4
Lignes directrices sur les m�thodes d'�tablissement de formules et� d'un syst�me de calcul des taxes d'utilisation du spectre
������� 4.1���� Elaboration de formules
������� 4.2���� Lignes directrices pour l'�tablissement des redevances administratives (ou taxes administratives)
����������������� 4.2.1���� Observations et dispositions g�n�rales
����������������� 4.2.2���� R�gle de r�partition des charges administratives � Exemple 1
����������������� 4.2.3���� R�gle de r�partition des charges administratives � Exemple 2
������� 4.3���� Lignes directrices pour l'�tablissement des taxes d'utilisation du spectre
����������������� 4.3.1���� D�finition des objectifs vis�s par les taxes d'utilisation du spectre
����������������� 4.3.2���� Analyse des demandes de spectre
����������������� 4.3.3���� Analyse du co�t du spectre
����������� ������4.3.4���� Choix de l'approche de tarification des taxes
����������������� 4.3.5���� D�termination des taxes
������� 4.4���� Exemples de formule de calcul des montants des redevances
����������������� 4.4.1���� Notations et d�finitions des coefficients
����������������� 4.4.2���� Redevance appliqu�e � une assignation du service fixe point � point
����������������� 4.4.3���� Redevance appliqu�e � un allotissement du service fixe point � point
����������������� 4.4.4���� Redevance appliqu�e � un allotissement du service fixe de boucle locale radio
����������������� 4.4.5���� Redevance appliqu�e � une assignation d'une station terrienne du service fixe ou mobile par satellite
����������������� 4.4.6���� Redevance appliqu�e � un allotissement du service fixe ou mobile par satellite
����������������� 4.4.7���� Redevance appliqu�e � une assignation du service mobile des r�seaux priv�s
����������������� 4.4.8 �����Exemple concret de formule de calcul des montants des redevances en R�publique de Colombie
������� 4.5���� Redevances d'utilisation du spectre relatives aux fr�quences utilis�es pour offrir ou commercialiser des services destin�s � un march� de consommateurs
����������������� 4.5.1���� Observations et dispositions g�n�rales
����������������� 4.5.2���� Exemple de redevances appliqu�es au service mobile 2G
����������������� 4.5.3���� Exemple de redevances appliqu�es au service mobile 3G
����������������� 4.5.4���� Autre exemple de redevances appliqu�es au service fixe de boucle locale radio
����������������� 4.5.5���� Exemple de redevances appliqu�es � un �diteur de programmes t�l�visuels
������� 4.6���� Mod�le analytique de calcul des taxes de concession sur la base des avantages sp�cifi�s destin�s � une utilisation efficace du spectre
����������������� 4.6.1���� Objectif g�n�ral du mod�le
����������������� 4.6.2���� Etapes dans la formulation du mod�le
����������������� 4.6.3���� Principes g�n�raux relatifs au d�veloppement du mod�le
�� ���������������4.6.4���� D�penses et recettes d'un Etat en mati�re de gestion du spectre
����������������� 4.6.5���� D�termination de la valeur de la ressource spectrale utilis�e
����������������� 4.6.6���� D�termination de la ressource temps utilis�e par une �mission
����������������� 4.6.7���� D�termination de la ressource territoire utilis�e par une �mission
����������������� 4.6.8���� D�termination de la ressource fr�quence utilis�e par une �mission
����������������� 4.6.9���� D�termination des coefficients de pond�ration
����������������� 4.6.10���� D�termination de la valeur globale de la ressource spectrale utilis�e
����������������� 4.6.11���� Prix d'une unit� qualifi�e de la ressource spectrale utilis�e
����������������� 4.6.12���� Redevances annuelles pour une assignation de fr�quence particuli�re
������� 4.7���� Proc�dures et exemples de calcul de la ressource spectrale utilis�e appliqu�s � diff�rents services de radiocommunication
����������������� 4.7.1���� Proc�dures de calcul applicables � la radiodiffusion sonore et t�l�visuelle � ondes m�triques et d�cim�triques
����������������� 4.7.2���� Exemple de calcul
����������������� 4.7.3���� Radiodiffusion sonore � ondes d�cam�triques et kilom�triques
����������������� 4.7.4���� Services de radiocommunications mobiles
����������������� 4.7.5���� Service de radiocommunications mobiles maritimes
����������������� 4.7.6���� Services de radiocommunications mobiles a�ronautiques, de radionavigation et de radiolocalisation
���������������� �4.7.7���� Exemples de calcul
����������������� 4.7.8���� Stations de Terre de t�l�communications par satellite
������� 4.8���� Co�t d'opportunit� et tarification administrative incitative: des �quations simples, fonctionelles et lin�aires
���������� �������4.8.1���� Formule de tarification et param�tres
����������������� 4.8.2���� Fr�quences plus �lev�es � des redevances plus faibles pour tous les services
����������������� 4.8.3���� Valeurs de F pour tous les types de services
����������������� 4.8.4���� Exemple de calcul de la redevance par MHz
����������������� 4.8.5���� Facteurs non inclus dans la formule
������� 4.9���� Directives sur l'application d'un nouveau syst�me de taxation
CHAPITRE 5
Exp�rience acquise par les administrations en ce qui concerne les aspects �conomiques de la gestion du spectre
������� 5.1���� Exp�rience acquise en mati�re d'adjudications publiques et de droits de propri�t� transf�rables
����������������� 5.1.1���� Australie
����������������� 5.1.2���� Canada
����������������� 5.1.3���� Exp�rience acquise par la F�d�ration de Russie en mati�re d'adjudications publiques
����������������� 5.1.4���� Nouvelle-Z�lande
����������������� 5.1.5���� Etats-Unis d'Am�rique
������� 5.2���� Exp�rience en mati�re de taxes
����������������� 5.2.1���� Exp�rience de l'Australie en mati�re de taxes de concession
���������� �������5.2.2���� Exp�rience du Canada en mati�re de taxes de concession
����������������� 5.2.3���� Exp�rience acquise par la Chine en mati�re de taxes de concession
����������������� 5.2.4���� Exp�rience acquise par l'Allemagne en mati�re de taxes d'utilisation du spectre
����������������� 5.2.5���� Exp�rience acquise par Isra�l en mati�re de taxes de concession
����������������� 5.2.6���� Exp�rience acquise par la R�publique kirghize en mati�re d'application des taxes de concession
����������������� 5.2.7���� Exp�rience acquise par la F�d�ration de Russie en mati�re de redevances d'utilisation du spectre
����������������� 5.2.8���� Exp�rience acquise par le Royaume-Uni en mati�re de redevances de licence
����������������� 5.2.9���� Exp�rience acquise par les Etats-Unis d'Am�rique en mati�re de redevances de licence
����������������� 5.2.10���� Exp�rience acquise par le Br�sil en mati�re de taxes d'utilisation du spectre
����������������� 5.2.11���� Exp�rience en mati�re de redevances d'utilisation du spectre � R�publique de Cor�e
����������������� 5.2.12���� Exp�rience acquise par l'Indon�sie concernant les redevances d'utilisation du spectre
����������������� 5.2.13���� Proc�dure utilis�e par la Colombie pour d�terminer le niveau d'occupation dans une zone g�ographique sp�cifique pour les liaisons point � point
������� 5.3���� Exp�rience de l'utilisation de moyens de compl�ment
����������������� 5.3.1���� Canada
����������������� 5.3.2���� Allemagne
����������������� 5.3.3���� Isra�l
��������� ��������5.3.4���� F�d�ration de Russie
����������������� 5.3.5���� Etats-Unis d'Am�rique
����������������� 5.3.6���� Exp�rience acquise par la Chine en mati�re d'utilisation de moyens de compl�ment
������� 5.4���� Autres exp�riences
����������������� 5.4.1���� Services d'amateur
����������������� 5.4.2���� Syst�mes zonaux et � haute densit�
����������������� 5.4.3���� Services spatiaux, utilisation des orbites et taxes d'utilisation du spectre
GLOSSAIRE
Annexe 1
����������������� A.1.1���� R�glement des Emirats arabes unis concernant les taxes d'utilisation du spectre
����������������� A.1.2���� Politique de la C�te d'Ivoire en mati�re de taxation
A.���� SERVICES DE RADIOCOMMUNICATION DE TERRE
B.���� SERVICE DE RADIOCOMMUNICATION PAR SATELITE
C.���� UTILISATION TEMPORAIRE DE STATIONS RADIOELECTRIQUES
D.���� DROITS ET TAXES DIVERS
I.���� EQUIPEMENTS SPECIAUX
II.���� DROIT DE LICENCE/CERTIFICAT
III.���� DROITS D'EXAMEN POUR LA DELIVRANCE DU CERTIFICAT D'OPERATEUR
IV.���� DROIT DE DELIVRANCE DES AGREMENTS
V.���� TAXES D'INTERVENTIONS
VI.���� VIGNETTES