Scope�����
CHAPTER�
1 �� INTRODUCTION� TO�
ECONOMIC� CONSIDERATIONS
������� 1.1���� Need for
spectrum economic approach������
������� 1.2���� Requirements for
national spectrum management����
������� 1.3���� Goals and
objectives����������
�����������������
1.3.1���� Radiocommunications
law�
�����������������
1.3.2���� National
allocation tables��
������� 1.4���� Structure and
coordination�
������� 1.5���� Decision-making
process���
������� 1.6���� Functional
responsibilities���
�����������������
1.6.1���� Spectrum
management policy and planning/allocation of spectrum��
�����������������
1.6.2���� Frequency
assignment and licensing�����������
�����������������
1.6.3���� Standards
specification, and equipment authorization���������
�����������������
1.6.4���� Spectrum control
(enforcement inspections and monitoring)�����������
�����������������
1.6.5���� International
cooperation���
�����������������
1.6.6���� Liaison and
consultation����
�����������������
1.6.7���� Spectrum
engineering support�������
�����������������
1.6.8���� Computer support
������� 1.7���� Performance of
spectrum management functions�����
CHAPTER� 2 ��
STRATEGIES�
FOR� ECONOMIC� APPROACHES�
TO� NATIONAL SPECTRUM� MANAGEMENT�
AND� THEIR� FINANCING
������� 2.1���� Background�����������
�������
2.2���� Underlying
approaches with respect to financing national spectrum management������
����������������� 2.2.1���� Approaches����������
����������������� 2.2.2���� Advantages and disadvantages of these approaches�����������
�������
2.3���� Economic
approaches used to promote efficient national spectrum management������
��������������
���2.3.1���� Spectrum assignment methods�������
����������������� 2.3.2���� Transferable and flexible spectrum rights����
����������������� 2.3.3���� Advantages and disadvantages of auctions and transferable
spectrum rights
����������������� 2.3.4���� Licence fees���������
����������������� 2.3.5���� Advantages and disadvantages of fee approaches��
�������
2.4���� Factors
that could affect various economic approaches�������
����������������� 2.4.1���� Auctions���
����������������� 2.4.2���� Transferable property rights����������
����������
�������2.4.3���� Licence fees���������
�������
2.5���� Managing a
change in spectrum management funding����������
����������������� 2.5.1���� Legal��������
����������������� 2.5.2���� International obligations�����
����������������� 2.5.3���� Formula development�������
����������������� 2.5.4���� Funding implications����������
�������
2.6���� Summary
CHAPTER� 3 �� ASSESSMENT� OF�
THE� BENEFITS� OF�
USING� THE� RADIO�
SPECTRUM
������� 3.1���� Background�����������
������� 3.2���� Methods of
assessing the spectrum�s economic benefits������
�����������������
3.2.1����GDP and
employment�������
�����������������
3.2.2���� Consumer and
producer surplus����
�����������������
3.2.3���� The link between
economic and social benefits������
�����������������
3.2.4���� Comparison of
the methods for quantifying economic benefits��������
������� 3.3���� Potential uses
for economic assessment������
�����������������
3.3.1���� Applications for
funding spectrum management activities����
�����������������
3.3.2���� National
frequency assignment decisions����
�����������������
3.3.3���� Changes in
spectrum management national legislation���������
�����������������
3.3.4���� Support to the
spectrum manager on the operation of auctions�������
�����������������
3.3.5���� Using economic
assessment to monitor economic performance over time���
������� 3.4���� Factors
affecting benefits����
�����������������
3.4.1���� Frequency
availability��������
�����������������
3.4.2���� Demand���
�����������������
3.4.3���� The country�s
geography���
�����������������
3.4.4���� Variation from
country to country��
������� 3.5���� Summary
CHAPTER� 4 ��
ALTERNATIVE�
SUPPORT� FOR� NATIONAL�
SPECTRUM� MANAGEMENT
������� 4.1���� Introduction�����������
������� 4.2���� Approaches�����������
�����������������
4.2.1���� Communications
groups with a direct interest in spectrum��
�����������������
4.2.2���� Frequency
coordinators, designated spectrum managers and system licence holders����
�����������������
4.2.3���� Spectrum
management consultants and support contractors�����������
�����������������
4.2.4���� Costs and
benefits of the approaches��������
������� 4.3���� Application in
developing countries�
������� 4.4���� Legal and
administrative implementation measures��
�����������������
4.4.1���� Contracting/privatization
options����
�����������������
4.4.2���� Contractable/privatizable
functions
������� 4.5���� Summary
CHAPTER� 5 ��
ADMINISTRATIONS��
EXPERIENCE� REGARDING� THE�
ECONOMIC� ASPECTS� OF�
SPECTRUM� MANAGEMENT
������� 5.1���� Experience with
auctions and transferable property rights����
�����������������
5.1.1���� Australia���
�����������������
5.1.2���� Canada����
���� �������������5.1.3���� The Russian
Federation�s experience with auctions
�����������������
5.1.4���� New Zealand��������
�����������������
5.1.5���� United States of
America��
������� 5.2���� Experience with
fees����������
�����������������
5.2.1���� Australia�s
experience with licence fees�����
�����������������
5.2.2���� Canada�s
experience with licence fees�������
�����������������
5.2.3���� China�s
experience with licence fees����������
�����������������
5.2.4���� Germany�s
experience with spectrum usage fees����
�����������������
5.2.5��� �Israel�s
experience with licence fees����������
�����������������
5.2.6���� Experience of
the Kyrgyz Republic on application of licence fees���
�����������������
5.2.7���� The Russian
Federation�s experience with licence fees�������
�����������������
5.2.8���� The United Kingdom�s
experience with licence fees�����������
�����������������
5.2.9���� United States of
America�s experience with licence fees�����
����������������� 5.2.10���� Brazil�s experience with spectrum fees�����
������� 5.3���� Experience with using alternative resources�
����������������� 5.3.1���� Canada����
����������������� 5.3.2���� Germany��
����������������� 5.3.3���� Israel��������
����������������� 5.3.4 �����Russian Federation����������
����������������� 5.3.5���� United States of America��
�������
5.4���� Other
experiences��
���������
��������5.4.1���� Amateur services��
����������������� 5.4.2���� Area and high density systems�������
References����
Glossary����
ANNEX 1����
Part 1 to Annex 1 � Experience with Spectrum Fees - Republic of
Korea ����
Part 2 to Annex 1 � Economic aspects of 3G and IMT-2000/UMTS Networks and
Services � Thales����
Part 3 to Annex 1 � An application of spectrum pricing � United Kingdom����
Part 4 to Annex 1 � An analytical model for calculating license fees on the
basis of specified incentives that are designed to promote efficient spectrum
use����