Manuel � Gestion nationale du spectre
    AVANT-PROPOS
CHAPITRE 1 � LES PRINCIPES DE LA GESTION DU SPECTRE
    Table des mati�res
    1.1 Introduction
    1.2 Buts et objectifs
    1.3 Aspects internationaux
    1.4 Principales directives/lois nationales applicables � la gestion du spectre
        1.4.1 Loi sur les radiocommunications
        1.4.2 Tableaux nationaux d'attribution des bandes de fr�quences
        1.4.3 R�glements et proc�dures
    1.5 Structure et processus d'organisation
        1.5.1 Structure et coordination
        1.5.2 La prise de d�cision
    1.6 Les responsabilit�s et les besoins fonctionnels associ�s � la gestion du spectre
        1.6.1 Politique, planification et r�glementation de la gestion du spectre
        1.6.2 Elaboration d'un tableau national des attributions de fr�quences
        1.6.3 Assignation des fr�quences et octroi des licences
        1.6.4 Relation entre les redevances d'utilisation des fr�quences et la proc�dure de gestion du spectre
        1.6.5 Etablissement de normes et homologation des �quipements
        1.6.6 Contr�le du spectre
        1.6.7 Application de la l�gislation relative au spectre
        1.6.8 Coop�ration internationale
        1.6.9 Coop�ration nationale (liaison et consultation)
        1.6.10 Appui � l'ing�nierie du spectre
        1.6.11 Appui informatique
    1.7 Elaboration de la structure administrative d'un service de gestion du spectre
        1.7.1 Observations g�n�rales
        1.7.2 Gestion d�centralis�e/centralis�e
        1.7.3 Approche matricielle de la gestion du spectre
        1.7.4 R�sum� des principes
        1.7.5 Syst�mes de gestion du spectre
    R�f�rences bibliographiques
    ANNEXE 1 DU CHAPITRE 1 � La gestion internationale du spectre et l'Union internationale des t�l�communications
        1 Historique
        2 Structure organisationnelle
    ANNEXE 2 DU CHAPITRE 1 � Exemple de structure d'un Manuel national de r�glementation et de proc�dures de ...
        1 Observations g�n�rales
        2 Consid�rations sur le manuel
CHAPITRE 2 � PLANIFICATION DU SPECTRE
    Table des mati�res
        2.1 Introduction
        2.2 Importance de la planification
            2.2.1 Avantages de la planification et co�ts
            2.2.2 D�finitions de la planification du spectre
        2.3 Processus de planification
            2.3.1 Etablissement d'objectifs en mati�re de planification du spectre
            2.3.2 El�ments pouvant �tre pris en consid�ration
            2.3.3 Disponibilit� en ressources spectrales
            2.3.4 Options de planification
            2.3.5 Mise en �uvre du processus
            2.3.6 Le processus it�ratif
        2.4 L'approche consultative
            2.4.1 Recherche des besoins futurs en mati�re de spectre/services
            2.4.2 Interactions internes/externes des groupes repr�sentatifs
        2.5 L'approche analytique
        2.6 L'approche �sc�nario�
        2.7 Tendances d'utilisation
        2.8 Autres approches
        2.9 Planification et r�examen du syst�me de gestion du spectre
        2.10 Mise en �uvre de la planification
            2.10.1 Planification � court terme (entre trois et cinq ans)
            2.10.2 Planification � long terme (entre cinq et dix ans)
            2.10.3 Planification strat�gique
        2.11 Am�lioration du syst�me de planification de la gestion du spectre
        2.12 L'organisme de gestion ou organisme administratif
    Bibliographie
CHAPITRE 3 � ASSIGNATION DES FR�QUENCES ET OCTROI DES LICENCES
    Table des mati�res
      PARTIE A � Assignation des fr�quences aux stations de radiocommunication
        3.1 Aspects r�glementaires du processus d'assignation des fr�quences
        3.2 Aspects techniques du processus d'assignation des fr�quences
            3.2.1 Proc�dures � suivre pour l'assignation des fr�quences aux stations de radiocommunication
            3.2.2 Informations � communiquer dans les demandes de fr�quence
            3.2.3 M�thodes d'analyse des brouillages pour la planification des fr�quences en fonction du site
        3.3 Plans de fr�quences
            3.3.1 Planification lin�aire des fr�quences en fonction du site
            3.3.2 Assignation et planification des fr�quences s�quentielles
            3.3.3 Grilles d'assignation �exemptes de brouillage�
            3.3.4 M�thode de planification des fr�quences en fonction du site pour les syst�mes cellulaires
            3.3.5 Processus de planification souple des fr�quences en fonction du site
        3.4 Logiciels et automatisation
      PARTIE B � Octroi de licences
        3.5 Introduction
        3.6 N�cessit� de l'octroi de licences
        3.7 Octroi de licences pour les stations de radiocommunication
        3.8 D�r�glementation en mati�re d'octroi de licences
        3.9 Pratiques en mati�re d'octroi de licences
            3.9.1 Octroi de licences pour les utilisateurs non commerciaux du spectre des fr�quences radio�lectriques
            3.9.2 Octroi de licences aux utilisateurs commerciaux du spectre des fr�quences
            3.9.3 Octroi de licences pour les op�rateurs de services de t�l�communication utilisant le service fixe
            3.9.4 Octroi de licences pour les services mobiles
            3.9.5 Octroi de licences pour les services de radiodiffusion
        3.10 Octroi de licences en ligne
            3.10.1 Syst�me d'octroi de licences en ligne simple
            3.10.2 Syst�me d'octroi de licences en ligne plus complexe
            3.10.3 Syst�me d'octroi de licences en ligne faisant intervenir plusieurs pays
            3.10.4 Autres probl�mes pos�s par l'octroi de licences en ligne
        3.11 Probl�mes li�s � la s�curit� de l'information
    R�f�rences bibliographiques
    Bibliographie
CHAPITRE 4 � CONTR�LE DU SPECTRE, INSPECTIONS DES STATIONS DE CONTR�LE DES �MISSIONS ET ENQU�TES
    Table des mati�res
        4.1 Introduction
        4.2 Le contr�le du spectre, un �l�ment du processus de gestion du spectre
        4.3 Inspections et enqu�tes, �l�ments du processus de gestion du spectre
      PARTIE A � Contr�le du spectre
        4.4 Le contr�le des �missions, une aide pour l'assignation des fr�quences
        4.5 Contr�le des �missions pour �valuer l'occupation du spectre
        4.6 V�rification de la conformit� avec la r�glementation nationale
            4.6.1 D�tection et identification des �missions non autoris�es
            4.6.2 V�rification des caract�ristiques techniques et d'exploitation
        4.7 Contr�le des �missions pour identifier les sources de brouillage et r�soudre les cas de brouillage
        4.8 Installations de contr�le des �missions
            4.8.1 Installations fonctionnant au-dessous de 30 MHz
            4.8.2 Installations fonctionnant au-dessus de 30 MHz
            4.8.3 Contr�le des �missions des engins spatiaux
        4.9 Automatisation du contr�le des �missions
            4.9.1 Automatisation des mesures courantes
            4.9.2 Equipements n�cessaires pour un contr�le du spectre automatis�
            4.9.3 Logiciel informatique pour l'automatisation
        4.10 Int�gration du sous-syst�me de contr�le et du syst�me automatis� de gestion du spectre
            4.10.1 D�tection automatique des infractions
            4.10.2 Acc�s � distance aux ressources du syst�me
      PARTIE B � Contr�le du spectre: inspections et enqu�tes
        4.11 Inspections et enqu�tes pour v�rifier la conformit� avec les r�gles et r�glements nationaux
        4.12 V�rification des param�tres techniques et d'exploitation
        4.13 D�tection et identification des �missions non autoris�es
        4.14 Inspections pour d�terminer la source des brouillages et supprimer ces brouillages
        4.15 Enqu�te pour identifier la source des brouillages et pour �liminer ces brouillages
        4.16 Equipements pour les inspections
        4.17 Equipements n�cessaires pour les enqu�tes
        4.18 Acc�s � distance aux ressources du syst�me
    ANNEXE 1 DU CHAPITRE 4 � Concession du service de contr�le des �missions. Le cas de l'Argentine: une solution originale
        1 Introduction
        2 Appel d'offres international
        3 Mise en �uvre
        4 Conclusion
    R�f�rences bibliographiques
    Bibliographie
CHAPITRE 5 � PRATIQUES D'ING�NIERIE DU SPECTRE
    Table des mati�res
        5.1 Introduction
            5.1.1 Importance de la base technique
            5.1.2 Port�e du Chapitre
        5.2 Param�tres techniques
            5.2.1 Sp�cifications et homologation des �quipements
            5.2.2 Caract�ristiques des �quipements
            5.2.3 Crit�res de qualit�
        5.3 Outils d'analyse technique
            5.3.1 Mod�les de propagation
            5.3.2 Donn�es topographiques
            5.3.3 Choix du mod�le de propagation
        5.4 Analyse des brouillages
            5.4.1 Brouillage dans le m�me canal
            5.4.2 Brouillage d� au canal adjacent
            5.4.3 D�sensibilisation
            5.4.4 Probabilit� de brouillage
        5.5 Bandes de fr�quences utilis�es en partage
            5.5.1 Base technique pour les attributions de fr�quences en partage (partage entre diff�rents services)
            5.5.2 Partage entre le service mobile terrestre et les services de radiodiffusion
            5.5.3 Partage entre les services fixes et les services de radiodiffusion
            5.5.4 Partage avec les syst�mes radar
            5.5.5 Partage par application des techniques d'�talement du spectre
            5.5.6 R�sum� des Recommandations de l'UIT-R sur le partage entre les services
        5.6 Rapports de protection
        5.7 Niveaux de bruit
        5.8 Limites de rayonnement
            5.8.1 Limites du CISPR
            5.8.2 Effets sur la sant� d'une exposition aux champs �lectromagn�tiques
        5.9 Ing�nierie des sites
            5.9.1 Ing�nierie des sites en cas de co�mplantation
            5.9.2 Exemple d'infrastructure partag�e: les r�seaux cellulaires 3G
    R�f�rences bibliographiques
    Bibliographie
CHAPITRE 6 � ASPECTS �CONOMIQUES DE LA GESTION DU SPECTRE
    Table des mati�res
        6.1 Introduction
        6.2 M�canismes classiques de financement de la gestion du spectre
            6.2.1 Financement par le budget national
            6.2.2 Redevances per�ues pour la concession et l'utilisation du spectre
            6.2.3 Autres impositions
            6.2.4 Autres m�thodes de financement des activit�s de gestion du spectre
        6.3 M�thodes de concession du spectre
            6.3.1 Option �premier arriv�, premier servi�
            6.3.2 S�lection comparative
            6.3.3 Adjudication comparative
            6.3.4 Assignation al�atoire
        6.4 Tarification du spectre
            6.4.1 Taxe d'utilisation du spectre
            6.4.2 Adjudication publique dans le cadre d'ench�res
        6.5 Droits d'utilisation du spectre
            6.5.1 Droits d'utilisation du spectre
            6.5.2 Comment g�rer la transition dans le financement de la gestion du spectre
            6.5.3 Co�t du red�ploiement du spectre (m�thode de gestion du spectre)
    ANNEXE 1 DU CHAPITRE 6 � Une application de la tarification du spectre
    ANNEXE 2 DU CHAPITRE 6 � Co�t du red�ploiement du spectre
        1 Int�r�ts qui motivent la d�cision de red�ployer le spectre
        2 Co�t du red�ploiement
        3 Calcul du co�t de red�ploiement � l'aide de la valeur comptable r�siduelle
            3.1 Evaluation du co�t encouru par l'utilisateur en abandonnant la bande de fr�quences
            3.2 Valeur comptable r�siduelle Vcr
            3.3 Co�t de renouvellement
            3.4 Calcul du co�t de red�ploiement
        4 Calcul du co�t de red�ploiement � l'aide de la valeur �conomique r�siduelle
        5 Fonds de red�ploiement et proc�dures de red�ploiement
            5.1 Fonds de red�ploiement
            5.2 Proc�dures de red�ploiement
        Bibliographie
CHAPITRE 7 � AUTOMATISATION DES OP�RATIONS DE GESTION DU SPECTRE
    Table des mati�res
        7.1 Introduction
        7.2 Application aux op�rations de gestion du spectre
            7.2.1 Quand l'automatisation du processus de gestion du spectre est-elle n�cessaire?
            7.2.2 Avantages de l'automatisation du processus de gestion du spectre
        7.3 Principaux �l�ments d'un syst�me de gestion automatis�e du spectre
        7.4 Passage des syst�mes manuels aux syst�mes informatis�s
        7.5 Conclusion
    R�f�rences bibliographiques
    ANNEXE 1 AU CHAPITRE 7 � R�alisation et mise en  �uvre d'un syst�me informatis� de gestion du spectre par ...
        1 Introduction
            1.1 R�alisation et caract�ristiques du logiciel WinBASMS
            1.2 Lacunes du logiciel WinBASMS
    ANNEXE 2 AU CHAPITRE 7 � Gestion du spectre radio�lectrique en Malaisie (�tude de cas)
    ANNEXE 3 AU CHAPITRE 7 � Description du syst�me de gestion et de contr�le du spectre (SAAGER)
        1 Introduction
        2 Syst�me de gestion du spectre
            2.1 Traitement des demandes
            2.2 Assignation de fr�quence
               2.2.1 Processus d'assignation de fr�quence
               2.2.2 L'UIT et le Plan national d'attribution des fr�quences
               2.2.3 Coordination � la fronti�re
            2.3 Octroi de licences
            2.4 Ing�nierie du spectre
            2.5 Rapports techniques
        3 Contr�le du spectre
            3.1 Capacit�s du logiciel
            3.2 Mesures
            3.3 Affichage et contr�le des cartes
            3.4 R�cepteur de contr�le
            3.5 Radiogoniom�trie
            3.6 Simulation du contr�le � des fins de formation
            3.7 Fonctions du syst�me de contr�le du spectre
            3.8 Rapports
        4 Utilisation du syst�me par la CONATEL
            4.1 Plaintes et d�tection des violations
            4.2 Capacit� d'expansion
        5 Exp�rience d'autres organismes en ce qui concerne le syst�me de gestion automatis�e du spectre utilis� par la CONATEL
            5.1 Introduction
            5.2 Traitement des demandes
            5.3 Assignation de fr�quence
            5.4 Aspects �conomiques du spectre
            5.5 Octroi de licences
            5.6 Ing�nierie du spectre
            5.7 Contr�le du spectre
    ANNEXE 4 AU CHAPITRE 7 � Exemple de logiciel et d'automatisation pour la gestion du spectre en Europe centrale et orientale
    ANNEXE 5 AU CHAPITRE 7 � Gestion nationale des fr�quences en Turquie
    ANNEXE 6 AU CHAPITRE 7 � Mise � niveau des syst�mes de gestion du spectre existants
        1 G�n�ralit�s
            1.1 Introduction
        2 L'enjeu
        3 Situation existante
            3.1 Environnement logiciel h�t�rog�ne
            3.2 Environnement h�t�rog�ne en mati�re de donn�es
        4 Vers un syst�me int�gr� unifi� moderne
            4.1 Choix de la plateforme
            4.2 Analyse des activit�s du client
            4.3 Enseignement tir� de la r�alisation de l'application
            4.4 Conversion des donn�es
        5 Syst�me �volu� de gestion des fr�quences
        6 Passage au syst�me FMS
        7 L'avenir
        8 R�sum�
    ANNEXE 7 AU CHAPITRE 7 � Syst�me de gestion et de contr�le du spectre au P�rou
        1 Introduction
            1.1 Description du syst�me
            1.2 Avantages escompt�s par le Minist�re des transports et des communications (MTC)
        2 Pr�sentation du syst�me de gestion du spectre
            2.1 Mise en �uvre du projet
            2.2 Description du syst�me
            2.3 Administration des utilisateurs du syst�me et gestion de la s�curit�
            2.4 Fonctions administratives
               2.4.1 Interface de saisie de donn�es et d�finition des donn�es
               2.4.2 Gestion des utilisateurs du spectre
               2.4.3 Gestion et traitement du flux de travaux
               2.4.4 Gestion de la coordination internationale
               2.4.5 Homologation et certification des �quipements
               2.4.6 Octroi de licences
               2.4.7 Facturation, traitement des taxes et notification automatique des renouvellements
            2.5 Outils d'analyse technique
               2.5.1 Saisie de donn�es sur l'interface technique
               2.5.2 Analyses techniques, analyses de la CEM et du rapport C/I
               2.5.3 Assignation de fr�quence
            2.6 Interface avec le syst�me de contr�le du spectre
            2.7 Syst�me d'information g�ographique (GIS)
               2.7.1 Outil GIS
               2.7.2 Configuration de la base de donn�es cartographique du MTC
            2.8 Conclusion
    Bibliographie
CHAPITRE 8 � MESURES DE L'UTILISATION DU SPECTRE ET DE L'EFFICACIT� D'UTILISATION DU SPECTRE
    Bibliographie
    8.1 Introduction
    8.2 Premi�re m�thode de calcul de l'utilisation du spectre
        8.2.1 Discussion
    8.3 Deuxi�me m�thode de calcul de l'utilisation du spectre
    8.4 Evaluation de l'utilisation �conomique du spectre
    8.5 Applications
    8.6 Utilisation du spectre par les syst�mes � satellites
    8.7 Mesure de l'efficacit� d'utilisation du spectre
        8.7.1 Exemple de calculs de l'efficacit� SUE
        8.7.2 Indice de qualit� du spectre (SQI, spectrum quality index) � Utilisation du spectre par rapport � la demande
    8.8 Rapport des efficacit�s SUE, ou efficacit� relative d'utilisation du spectre (RSE, relative spectrum efficiency)
        8.8.1 Discussion
        8.8.2 Exemple de RSE pour le service mobile terrestre
    8.9 Conclusions
    R�f�rences bibliographiques
Annexes 1 et 2
    ANNEXE 1 � FORMATION � LA GESTION DU SPECTRE
        1 Introduction
        2 Comp�tences demand�es aux b�n�ficiaires d'une formation
        3 Sujets des cours
            3.1 Formation recommand�e pour le syst�me d�crit dans la Recommandation UIT-R SM.1370: un exemple utile de formation de base
            3.2 Formation en cours d'emploi
            3.3 Formation d�taill�e: sp�cialisation professionnelle
        4 Moyens de formation
            4.1 Ressources de formation disponibles � l'UIT
               4.1.1 S�minaire mondial sur les radiocommunications
               4.1.2 Centres d'excellence
               4.1.3 Centre de formation virtuel
            4.2 Formation offerte par les administrations et les organisations
               4.2.1 Possibilit�s de formation aux Etats-Unis d'Am�rique
               4.2.2 Programme international de formation de l'Australian Communications Authority (ACA)
               4.2.3 Formation dispens�e � la United Kingdom Telecommunications Academy (UKTA)
               4.2.4 Cours de gestion nationale du spectre en Isra�l
               4.2.5 Le Telecommunications Executive Management Institute du Canada (TEMIC)
            4.3 Formation dispens�e par des universit�s
               4.3.1 Cours dispens�s � l'Universit� de York
               4.3.2 Cours dispens�s au Centre de d�veloppement professionnel de l'Universit� George Washington
    R�f�rences bibliographiques
    PI�CE JOINTE 1 � L'ANNEXE 1 � Formation � la gestion et au contr�le du spectre
        1 Programme de formation
        2 Dur�e des cours
        3 Cours
    PI�CE JOINTE 2 � L'ANNEXE 1 � Programmes de formation de Spectrocan et LStelcom
        1 Programme de formation
        2 Cours
    PI�CE JOINTE 3 � L'ANNEXE 1 � Formation � la gestion du spectre
        1 Principes de la formation
        2 Programmes de formation
            2.1 Cours de formation destin�s aux gestionnaires
            2.2 Cours de formation destin�s aux op�rateurs techniques
            2.3 Cours de formation destin�s aux op�rateurs administratifs
            2.4 Cours de formation destin�s aux administrateurs des syst�mes
    ANNEXE 2 � MEILLEURES PRATIQUES POUR LA GESTION NATIONALE DU SPECTRE