RESOLUCIÓN 9: Participación de los países, en particular los países en desarrollo, en la gestión del espectro de frecuencias
Índice
Resumen analítico
0 Agradecimientos
0.1 Colaboradores de la UIT
0.2 Contribuyentes
0.3 Coordinadores regionales
0.4 Recordatorio del mandato de la Resolución 9
0.5 Estructura del presente documento
Parte I - Mecanismos del mercado
1 Introducción
1.1 Un contexto evolutivo
1.2 El recurso creciente a los mecanismos del mercado
2 Principales definiciones utilizadas
2.1 Sorteos
2.2 Métodos de evaluación comparativa
2.3 Subastas
2.4 Mercados del espectro secundarios
3 Cuestiones institucionales, jurídicas y económicas
3.1 El contexto institucional
3.2 Definición de derechos de utilización y de derechos de propiedad
3.3 Evaluación económica del espectro
4 Directrices para la organización de subastas del espectro
4.1 Aplicabilidad de las subastas: ventajas e inconvenientes
4.2 Diferentes tipos de subastas
4.2.1 Subasta abierta (oferta pública) o cerrada (oferta en sobre cerrado)
4.2.2 Subastas a una sola vuelta o varias vueltas
4.2.3 Subasta de un solo objeto o varios objetos
4.2.4 Subasta abierta secuencial o simultánea
4.2.5 Subasta a la inglesa (al alza)
4.2.6 Subasta a la holandesa (a la baja)
4.2.7 Subasta a una sola vuelta, en sobre cerrado y al precio más alto
4.2.8 Subasta a una sola vuelta, en sobre cerrado y al segundo precio más alto
4.2.9 Subasta al alza simultánea a múltiples vueltas
4.2.10 Subasta de tiempo limitado
4.3 Condiciones de participación en la subasta
4.4 Diseño de la subasta
4.4.1 Criterios de calificación
4.4.2 Determinación del precio
Source: IDATE
4.5 Riesgos: trucos estratégicos
4.6 Factores fundamentales
4.7 Alternativas a las subastas
4.8 Lecciones de las comparaciones internacionales
4.8.1 Limitar la incertidumbre
4.8.2 Simplificar el diseño de la subasta
4.8.3 Preparar minuciosamente la reglamentación
4.8.4 Crear condiciones favorables a la competencia leal y no discriminatoria
5 Directrices para la creación de mercados de espectro secundarios
5.1 Principios de funcionamiento
5.2 Aplicabilidad de mercados del espectro secundarios: ventajas e inconvenientes
5.3 Algunos ejemplos de mercados del espectro secundarios
5.3.1 El caso de Francia
5.3.2 El caso de Australia
5.4 Lecciones aprendidas de la experiencia internacional
6 Cuadro sinóptico de los mecanismos del mercado
6.1 Características de los mecanismos del mercado
7 Recomendaciones
7.1 Principales resultados de la experiencia
7.1.1 Sorteos
7.1.2 Subastas
7.1.3 Mercados del espectro secundarios
8 Conclusiones
9 Referencias
Parte II - Asignación de frecuencias y reorganización del espectro
1 Introducción
2 Importancia de los cuadros de atribución
3 Cuestiones relativas a la reorganización del espectro
4 Directrices para la creación de cuadros de atribución de bandas de frecuencias
4.1 Principios del cuadro de atribución de bandas de frecuencias
4.1.1 El Cuadro de atribución del Reglamento de Radiocomunicaciones
4.1.2 El cuadro nacional
4.2 Algunos ejemplos de cuadros
4.2.1 El caso de Bangladesh
4.2.2 El caso de Canadá
4.2.3 El caso de Senegal
4.2.4 El caso de Francia
4.2.5 El caso de Hungría
4.3 Armonización regional
4.3.1 Importancia de la armonización regional
4.3.2 Función de las organizaciones regionales
4.4 Recomendaciones
5 Directrices para la reorganización del espectro
5.1 Principios de reorganización del espectro
5.1.1 Etapas de la reorganización
5.1.2 Estudios del valor de las frecuencias en caso de reorganización
5.1.3 Creación de fondos para financiar la reorganización
5.2 Ejemplos
5.2.1 El caso de Francia
5.2.2 El caso de Japón
6 Recomendaciones
7 Conclusiones
8 Referencias
Parte III - Contabilidad analítica en las radiocomunicaciones
1 Introducción
2 Dificultades en la utilización de la contabilidad de costes en las radiocomunicaciones
3 Directrices para la aplicación de la contabilidad analítica a las radiocomunicaciones
3.1 Definición de la contabilidad analítica
3.2 Métodos de aplicación
3.3 Ejemplo: Francia
4 Recomendaciones
5 Conclusiones
6 Referencias
Parte IV - Métodos de cálculos de cánones de espectro
1 Introducción
2 Recordatorio de los principios modificados en el marco de los trabajos de la Resolución 9
3 Modificación de los métodos de cálculo de cánones
3.1 Consideración de nuevas redes y tecnologías
3.2 Migración a las redes de la próxima generación (NGN)
4 Recomendaciones
5 Conclusiones
6 Referencias
Annexes
Annex 1: OCDE Appendix DSTI.ICCP/TISP 12 (2000) Final: Auctions Theory
Concepts and definitions
Private, affiliated and common values
Risk aversion-risk neutrality
Main results on the allocation of a single object
Risk aversion
Non-private values auctions: Winner's curse
Annex 2: Auctions Case Studies
2.1 Case of France: the 800 MHz band
2.2 Case of the United States
2.3 Case of Sweden
2.4 Case Study of Egypt: 3G Auction
I. Fees
II. Frequency Bands
III. Evaluation of Bids
IV. Illustrative Bidding Mechanism
V. Auction Mechanism and Results
Annex 3: Example of allocations table: Bangladesh
Annex 4: La valorisation des bandes de fréquences en cas de réaménagement du spectre
2.1 Valorisation de l'existant/ Coût de déménagement
2.2 Valorisation des utilisations potentielles et futures/ Coût d'opportunité
2.2.1 Méthode du surplus collectif
2.2.2 Méthode PIB/Emploi
2.3 Correction de la valeur
Annex 5: Case studies of methods of calculating spectrum fees
5.1 Case of Bangladesh
A5.2 Case of Maldives
5.3 Case of Cuba
5.4 Case of Democratic Republic of the Congo
5.5 Case of Gambia
Annex 6: Setting the price of spectrum
Anexo 7: Desarrollo de un Manual Nacional de Gestión de Espectro: caso de Colombia
I. Introdución
II. Antecedentes
III. Descripción del proceso realizado para su desarrollo
IV. Características del Manual de Gestión de Espectro para Colombia y paralelo con el Manual Nacional de Gestión de...
V. Lecciones aprendidas
VI. Obligaciones económicas por el uso del espectro en Colombia
Annex 8: Contributions list (2010-2014 Study Period)
I. Meeting of the Joint Group on Resolution 9 (16 September 2010)
1.1 Agenda
1.2 Contributions
1.3 Information documents
1.4 Meeting Report
II. Meeting of Joint Group on Resolution 9 (6 and 7 June 2011)
2.1 Agenda
2.2 Contributions
2.3 Information documents
2.4 Meeting Report
III. Meeting of Joint Group on Resolution 9 (12 September 2011)
3.1 Agenda
3.2 Contributions
3.3 Documents for information
3.4 Meeting Report
IV. Meeting of Joint Group on Resolution 9 (21 September 2012)
4.1 Agenda
4.2 Contributions
4.3 Meeting Report
V. Meeting of the Joint Group on Resolution 9 (6 June 2013)
5.1 Agenda
5.2 Contributions
5.3 Meeting Report
VI. Meeting of the Joint Group on Resolution 9 ( 16 September 2013)
6.1 Agenda
6.2 Contributions
6.3 Meeting Report
VII. Resolution 9 Reports from the previous Study Period (2006-2010)